
|
鲍 威 尔 将 军 “私 购” 赠 礼
没过多久,鲍威尔灵机一动,计上心来,打算自掏腰包,把这枝颇具收藏 价值的手枪自费购回。没想到,白宫总务署的官员铁面无私,秉公办事,按照 鲍威尔刻意挖苦的说法,总务署简直就像瑞士“富比士”拍卖行一样,为了一 把“破枪”,竟然向他索要1200美元私人“赎金”。 白宫总务署索价如此之高,看似出乎意料,实在情理之中。一把普通的手 枪,价值平平,但是,一旦有“国际伟人”题签相赠,自然平步青云,身价百 倍。如果听任政府官员利用职权,“平价”购买名人赠礼,岂不是让他们既出 尽了风头,又占尽了便宜?鲍威尔尽管心怀不满,怨气连天,但最后仍然忍气 吞声,乖乖付钱。俗话说,天下没有不透风的墙,“私购破枪”之事曝光之后, 勤俭持家的鲍威尔夫人大为不满,把“挥霍无度”的老公训斥得无地自容。
鲍威尔将军身居高位,遵纪守法,廉洁奉公,固然与其个人品德有直接关 系,但是,美国政治制度中的监督和惩罚机制严格而有效,防微杜渐,警钟常 鸣,违者必究,把潜在的腐败大案消灭在萌芽之中,把潜在的腐败分子惩治于 未成气候之时,其“反腐”功能和震慑作用不可低估。想当年,鲍威尔将军的 前任、里根总统第一任国家安全事务助理艾伦(Richard V·Allen), 就是因为接受“微薄赠礼”、涉嫌受贿而被迫辞去要职。 在美国外交和国家安全战略领域,总统国家安全事务助理这个官衔看上去 不起眼,却是相当于“政治局常委”级别的高官要人,主要职责是协调外交、 国防、情报等部门的日常工作,为总统提供国家安全和全球战略问题的咨询和 决策建言。美国总统每天早晨在白宫椭圆形办公室面见的第一人,正是国家安 全事务助理。基辛格在尼克松政府出任此职期间,名声显赫,权倾朝野,权势 凌驾于副总统、国务卿和国防部长之上。 在里根总统任内,位高权重的“政治局常委”艾伦涉嫌受贿、被迫辞职一 案,与后来因“伊朗门”丑闻“名满天下”的诺思中校(Oliver North) 有直接关系。诺思是美国海军军官学院高才生,毕业后两次赴越南参战,身负 重伤,军功赫赫,是出类拔萃的战斗英雄。越战后,他被选入培养中级军官的 海军战争学院深造,结业时被派往核心首脑部门白宫国家安全委员会任职。 赴白宫履新之日,诺思被分配在基辛格曾经工作过的办公室当差,还配发 了一个落满灰尘的文件保险柜。他打开保险柜后,赫然发现红绸包裹的两块礼 品手表、两瓶酒和1000美元现金,总价值大约1500美元,看上去很像 是贿赂礼品。原来,这个保险柜曾经属于诺思的顶头上司艾伦。诺思铁面无私, 立刻将此事上报白宫安全部门,后来还惊动了联邦调查局。经调查核实,手表、 酒和现金是日本记者送给艾伦的“礼物”,希望他帮助安排采访第一夫人南希。 丑闻公布后,朝野震动,媒体大哗。艾伦出面解释说,收到“赠礼”之后, 因工作忙碌,忘记登记上交,结果天长日久,下落不明,最终酿成了受贿丑闻。 尽管“赠礼”的价值不高,而且情节较轻,不值得司法部门立案调查,但是, 由于事关政府高官的公信力,媒体穷追不舍,不肯罢休,艾伦有口难辩,无地 自容,面对强大的舆论压力,他不得不宣布辞职。在美国的宪政体制中,新闻 媒体号称是总统、国会、最高法院之外的“第四权”,其扮演的监督制衡和 “廉政反贪”角色,比“中央纪律检查委员会”要严厉和苛刻得多了。 可能有人认为,区区1500美元“薄礼”,竟然导致“政治局常委”级 别的政府高官辞职丢官,此举是不是有点儿小题大做?然而,小洞不补,大洞 吃苦,千里之堤,溃于蚁穴。在“廉政”问题上,美国人对鸡毛蒜皮的“小节” 毫不含糊,违者必究。人们可能注意到,美国政府官员极少因贪赃枉法,被判 极刑。原因之一是“腐败分子”尚未来得及触犯“大事”,就早已因“小节” 辞职罢官。从某种意义而言,这对政府官员其实是一种制度性的“爱护”。 可是,培养和造就一个“政治局常委”级别的高级官员,该是多么不容易 啊!仅因微不足道的过失和“小节”,就轻易将其革职,岂不是糟塌了国家的 栋梁之材?然而,纳税人名下的财产,法治政府的公信力,远比政府高官的 “官职”值钱!如果缺乏监督,忽视“小节”,把政府官员一个个惯出了 “不拘小节”、贪污受贿、“前腐后继”的恶习,其结果是纵容贪婪,姑息养 奸,养虎遗患,最后不得不动用残酷的死刑,试图杀鸡儆猴,震慑效尤,但效 果甚差,无济于事,真正吃亏倒霉的是社稷国家和广大民众。 信不信由你,培养和造就一名政府高官,其实挺容易的。1979年,鲍 威尔被晋升为陆军准将。授衔之日,国防部长布朗的礼宾官代表五角大楼,特 意赠送他一则镶在镜框中的“金玉良言”,其大意为:南北战争期间,某日, 陆军部的电报员报告林肯总统,南方叛军俘获了联邦军队的一名准将和数百匹 训练有素、久经战阵的军马。使电报员大为惊异的是,林肯似乎更关心损失的 军马。看出电报员疑惑不解,林肯即兴来了一句冷面幽默:“我五分钟之内就 可以再任命一名准将,但是再找那些军马可就没有那么容易了!” 〔完〕
|
| (Posted on 2007-10-10) | Column List | Issue Table | Front Page |